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随着医药行业的快速发展,国内的药用辅料行业近年一直保持快速增长,同时政府对医药行业监管力度也不断加强,管理方法日益科学,医药企业对于药用辅料企业的要求也越来越高。仿制药一致性评价和药用辅料关联审评审批制度的不断推进,尤其是自MAH制度实施以来,药用辅料企业的行业壁垒和准入门槛不断提高,药品生产企业也加强了对药用辅料供应商的审核,但我国药用辅料行业起步较晚,企业水平良莠不齐,行业内也一直缺乏统一的药用辅料生产质量管理的规范性要求。
为落实《药品管理法》《药品生产监督管理办法》有关要求,提升药用辅料生产管理质量,推动该产业向更高质量发展阶段迈进,2024年7月18日,国家药监局公开征求《关于发布〈药用辅料生产质量管理规范〉〈药包材生产质量管理规范〉的公告(征求意见稿)》意见。
药用辅料生产质量管理规范,被业界广泛视为新版药用辅料GMP。药用辅料GMP的出台,犹如一记响亮的号角,宣告着药用辅料产业即将迎来一场全面而严格的品质“大考”。本新规也为药用辅料的合同谈判及药品上市许可持有人进行药用辅料供应商审计提供了宝贵的参考依据,助力双方在合作中建立更加稳固的信任桥梁。药用辅料GMP对于提升我国药用辅料生产企业的质量管理水平具有重要意义。鉴于药用辅料在药品中的核心地位,其质量优劣直接影响到药品的疗效与患者安全,因此,该规范的出台显得尤为重要。
GMP规范不仅详尽地规定了药用辅料生产企业在组织结构、人员管理、厂房设施、设备配置、物料管理、生产流程、质量控制、文件管理、产品发运与召回、合同管理以及术语定义等多个方面的具体要求,还强调了全面质量管理的重要性,确保从原材料采购到成品出厂的每一个环节都符合高标准、严要求。
国家发布该规范的同时,还发布了相关的公告,对规范具体要求进行提纲挈领的总结,并指导规范的具体实施。公告中,强调了未按照规定执行规范的惩罚措施,如可能会使产品的登记状态由“A”调整为“I”,这侧面说明了规范实施的范围及强制性。不过,对于药用辅料企业来说,这将是一个非常严重的惩罚措施,毕竟一个药用辅料可能关联了数个药品企业的产品,同时,对于关联审评制度来说,这种惩罚措施可能也有悖于关联审评制度实施的初衷。行业也有声音在讨论,有没有可能监管单位可以参照FDA等采用483表格、缺陷信等形式来规范药用辅料GMP的执行。公告中还包含药用辅料委托生产的相关章节要求,强化药用辅料委托生产管理,为未来药用辅料行业开放委托生产提前设定了规范性要求。
当前的征求意见稿还有许多值得商榷的地方,但无论如何,药用辅料GMP规范的出台,将对提高药用辅料的质量,统一行业标准都有深远的意义,让我们期待新规的早日落地施行!

